Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải
pháp cải cách hành chính năm 2025 theo chỉ đạo của UBND thành phố; tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, đổi mới phương thức làm việc của cơ quan hành chính, nâng cao năng suất,
hiệu quả hoạt động, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; cải
cách thủ tục hành chính gắn với nâng cao chất lượng phục vụ người dân, nhất là
trong các lĩnh vực trọng điểm như đầu tư, đất đai, xây dựng, nhằm nâng cao mức
độ hài lòng của tổ chức, công dân và doanh nghiệp. nâng cao trách nhiệm của người
đứng đầu, tập trung chỉ đạo siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tác phong,
lề lối làm việc; tiếp tục mở rộng, triển khai thực hiện hiệu quả mô hình Chính
quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ; gắn cải cách hành chính với cải thiện
môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, cụ thể hóa nhiệm vụ,
chỉ tiêu được giao, đồng thời tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về mục
tiêu, ý nghĩa và giải pháp cải cách hành chính đến cán bộ, đảng viên và nhân
dân, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong thực hiện nhiệm vụ CCHC gắn với
phát triển kinh tế – xã hội của xã năm 2025. UBND xã Trà Liên ban hành kế hoạch
Cải cách hành chính nhằm triển khai các
nhiệm vụ gồm:
1. Cải cách thể chế
a) Tổ chức
triển khai có hiệu quả cải cách thể chế, nâng cao chất lượng và hiệu quả thực
thi pháp luật, quản lý cán bộ, công chức, viên chức, thể chế liên quan đến cải
thiện môi trường kinh doanh, triển khai Chính phủ điện tử theo chỉ đạo của
Chính phủ, thành phố và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật;
thực hiện tốt công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
b) Chỉ đạo
các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân xã; rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật thuộc thẩm quyền của xã ban hành, báo cáo sửa đổi cho phù hợp với tình
hình thực tế. Đồng thời, rà soát cụ thể hóa các văn bản quy phạm pháp luật của
Trung ương, thành phố kịp thời, phù hợp thực tiễn.
c) Thực hiện
tốt công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị.
2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)
a) Triển khai
có hiệu quả Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ
phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Tổ chức tốt hoạt động của Trung tâm
Phục vụ hành chính công của xã. Nâng cao chất lượng kiểm soát thủ tục hành
chính. Các cơ quan, đơn vị quan tâm chỉ đạo giảm tối đa tỷ lệ trễ hẹn trong giải
quyết TTHC; đồng thời thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi người dân, tổ chức khi
để xảy ra trễ hẹn, tránh gây bức xúc tạo dư luận không tốt trong nhân dân; tập
trung xử lý kịp thời, đạt kết quả các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh
nghiệp.
b) Đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp về thay đổi thủ tục
hành chính sau sáp nhập, nhất là đầu mối giải quyết thủ tục hành chính; khuyến
khích người dân, doanh nghiệp tích cực tham gia hưởng ứng thực hiện các TTHC bằng
hình thức trực tuyến, nhất là Dịch vụ công trực tuyến toàn trình, một phần và
trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.
3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
a) Thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên
môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã theo hướng dẫn của Bộ,
ngành Trung ương, thành phố.
b) Xây dựng đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức
của cơ quan, tổ chức hành chính; xây dựng đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập theo thẩm quyền
quy định.
c) Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.
d) Tham mưu giao số lượng biên chế công chức, số lượng người
làm việc hưởng lương từ ngân sách, biên chế các tổ chức hội do Đảng, Nhà nước
giao nhiệm vụ năm 2025; phê duyệt danh sách đối tượng và dự toán kinh phí thực
hiện tinh giản biên chế theo quy định.
đ) Tổ chức triển khai, vận hành thông suốt, hiệu quả Chính
quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo của Bộ Chính trị.
4. Cải cách chế độ công vụ
a) Triển khai các quy định của Chính phủ về phân cấp, phân
quyền giữa Chính phủ và chính quyền địa phương 2 cấp trên các lĩnh vực quản lý
nhà nước (tư pháp, nội vụ, tài chính, thuế, nông nghiệp, môi trường, đất đai,
xây dựng …)
b) Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy chế bổ nhiệm trưởng
phòng, phó trưởng phòng và tương đương, kiểm tra chặt chẽ số lượng cấp phó
trong các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn xã theo
quy định;
c) Triển khai thực hiện hiệu quả công tác cải cách chính
sách tiền lương theo quy định của Trung ương, thành phố; thực hiện tốt các chế
độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức.
d) Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức khối nhà nước trên địa bàn xã năm 2025.
đ) Thực hiện tốt các quy định về chính sách quản lý cán bộ,
công chức; rà soát tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã. Triển khai thực hiện có
hiệu quả Đề án sử dụng nguồn lực chất lượng cao của xã.
e) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, siết chặt
kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện công vụ, xử lý nghiêm các trường hợp
vi phạm. Tổ chức các lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức làm công tác CCHC, văn
hóa công vụ ở địa phương.
f) Cán bộ, công chức thực hiện việc đeo thẻ công chức trong
quá trình thực thi nhiệm vụ nhằm thể hiện tính chuyên nghiệp, nâng cao kỷ luật,
kỷ cương hành chính và góp phần xây dựng niềm tin của Nhân dân đối với cơ quan,
đơn vị.
5. Cải cách tài chính công
a) Tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về
biên chế, kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính theo Nghị
định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ; Nghị định số
117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định 130/2005/NĐ-CP. Tập trung chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ các nhiệm vụ
giải pháp thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 theo Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân thành phố, Nghị quyết HĐND xã đã ban hành.
b) Tăng cường theo dõi, kiểm tra tiến độ, kết quả thực hiện
các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân
sách tại các cơ quan, đơn vị, trên địa bàn xã.
c) Tiếp tục nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện cơ chế tự
chủ theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của
Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Thông
tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng
dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; xử
lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
d) Tiếp tục thực hiện Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01
tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý,
sử dụng tài sản công.
đ) Tăng cường quán triệt công tác công khai ngân sách đối với
đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo Luật ngân
sách nhà nước năm 2015, Thông tư số 61/2017/TT-BTC và Thông tư số
90/2018/TT-BTC; công khai ngân sách Nhà nước đối với các cấp ngân sách theo
Thông tư số 343/2016/TT-BTC.
e) Rà soát tham mưu cụ thể hóa các quy định về quản lý, sử dụng
tài sản công, bảo đảm nội dung công khai theo quy định tại các văn bản quy phạm
pháp luật: Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25/4/2023 của Bộ Tài chính; Nghị định
số 44/2024/NĐ-CP ngày 24/4/2024 của Chính phủ.
g) Lập phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản, trụ sở làm việc
của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, các nhà văn hóa thôn, các điểm trường dôi dư
sau sáp nhập trong hệ thống chính trị.
6. Xây dựng Chính quyền điện tử, Chính quyền số
a) Nâng cao nhận thức về ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng
chính quyền điện tử, chính quyền số cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động, người dân và doanh nghiệp trên địa bàn xã; tổ chức tập huấn cho cán bộ,
công chức, viên chức kiến thức cơ bản về Chuyển đổi số, kỹ năng ứng dụng công
nghệ thông tin và an toàn thông tin.
b) Triển khai Đề án 06/CP của Chính phủ về ứng dụng dữ liệu
dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia đồng thời
triển khai hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng để phổ cập kỹ năng
số cho người dân, hỗ trợ người dân tham gia và thụ hưởng lợi ích của các dịch vụ
công do chính quyền số mang lại.
c) Nâng cấp, phát triển hạ tầng số phục vụ triển khai Chuyển
đổi số trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND xã và đảm bảo an toàn thông
tin.
d) Triển khai, phát triển các nền tảng số để các cơ quan đơn
vị quản lý, điều hành nghiệp vụ chuyên ngành dựa trên dữ liệu, đồng bộ, thông
suốt từ cấp thành phố đến cấp xã, phục vụ xây dựng chính quyền điện tử hướng tới
xây dựng chính quyền số, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ
quan đơn vị và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
đ) Nâng cấp, phát triển nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu
cấp thành phố (LGSP) kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia
(NDXP) phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin trong nội
bộ thành phố với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu do bộ, ngành trung ương
triển khai.
e) Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Hệ thống thông
tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố; đảm bảo liên thông, đồng bộ dữ
liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia góp phần nâng cao các chỉ số đánh giá chất
lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo
thời gian thực trên môi trường điện tử; tiếp tục rà soát, triển khai cung cấp dịch
vụ công trực tuyến theo hướng toàn trình trong phạm vi quản lý của thành phố, bảo
đảm nguyên tắc tổ chức, cá nhân chỉ cung cấp thông tin một lần cho cơ quan đơn
vị khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
g) Tiếp tục chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý
hồ sơ trên môi trường mạng, cung cấp biểu mẫu điện tử trên Hệ thống thông tin
giải quyết TTHC của thành phố; đảm bảo thực hiện đầy đủ các chế độ báo cáo theo
hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và vận hành có hiệu quả Hệ thống thông tin
báo cáo thành phố; tăng cường gửi, nhận văn bản điện tử và xử lý hồ sơ công việc
điện tử của các cơ quan đơn vị theo quy định.
h) Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm hỗ trợ, nâng cao hiệu
quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp. Thí điểm
triển khai chatbot AI để hỗ trợ cán bộ, công chức, người lao động trong xử lý
công việc hành chính.
7. Công tác chỉ đạo, điều hành
a) Các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc về cải cách hành
chính, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cần nỗ lực và quyết tâm cao, quyết liệt
chỉ đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ CCHC, chuyển đổi số năm 2025, góp phần cải
thiện và nâng Chỉ số CCHC theo chỉ tiêu đề ra. Tổ chức kiểm tra, đánh giá, rút
kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ của từng tháng, quý, 6 tháng và cả năm.
b) Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Kế hoạch
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác CCHC theo Chương trình tổng thể CCHC nhà
nước của Chính phủ 05 năm giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn thành phố và các
văn bản chỉ đạo, điều hành công tác CCHC của Trung ương, Thành ủy, Hội đồng
nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố.
c) Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về
CCHC, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng và tiếp tục đổi mới nội dung, hình
thức công tác tuyên truyền nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức và tinh
thần trách nhiệm, thái độ của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm
vụ CCHC; thu hút sự tham gia hưởng ứng và giám sát việc thực thi công vụ của
người dân đối với cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công tác CCHC,
hướng tới sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
c) Bố trí nguồn lực phù hợp để tổ chức triển khai và thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử,
chính quyền số năm 2025 và những năm tiếp theo.
d) Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát thực
hiện nhiệm vụ CCHC tại các cơ quan, đơn vị; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những
thiếu sót trong quá trình thực hiện.
đ) Chỉ đạo tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách
nhiệm người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ CCHC ở các cơ quan, đơn vị; thực
hiện tốt quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức.
e) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện gắn với phát động
phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2025; thực hiện chế độ thông
tin, báo cáo đầy đủ về CCHC theo quy định.
g) Tổ chức tốt việc đối thoại với người dân và doanh nghiệp
định kỳ hoặc đột xuất, nhất là đối thoại các lĩnh vực liên quan thủ tục hành
chính về đầu tư, đất đai, chính sách thuế,… gắn với công khai, minh bạch các kế
hoạch, quy hoạch để người dân, doanh nghiệp biết. Qua đó, kịp thời cung cấp
thông tin, các chủ trương, chính sách của xã, giải quyết tháo gỡ khó khăn vướng
mắc cho người dân và doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án
trên địa bàn xã.